Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, рассмотрев письмо Росздравнадзора по вопросу разъяснения порядка лицензирования лицензиатов (соискателей лицензии), дела которых были приняты территориальными органами Росздравнадзора к рассмотрению до 31 декабря 2007 года (включительно), принимая во внимание, что некоторые их полномочия по лицензированию прекращаются с 1 января 2008 года, сообщает следующее.
В соответствии со статьей 5.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 с 1 января 2008 года полномочия по лицензированию медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения), деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения), должны осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, до 31 декабря 2007 года территориальные органы Росздравнадзора исполняют полномочия по лицензированию отдельных видов деятельности (принятие и рассмотрение заявлений о выдаче лицензии, выдача документов, подтверждающих наличие лицензий, и иные) в соответствии с действующим законодательством.
По состоянию на 1 января 2008 года независимо от завершенности рассмотрения территориальными органами Росздравнадзора заявлений лицензиатов (соискателей лицензий) о выдаче или переоформлении лицензии лицензионные дела, по нашему мнению, подлежат передаче уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях надлежащего осуществления последними возложенных на них полномочий в области лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Директор Правового департамента С.Ф.ВЕЛЬМЯЙКИН